经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性较大，必须科学分析形势、把握发展大势，坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险和挑战，把保市场主体放在构建新发展格局的宏观视野下来把握，通过多策并举，千方百计把市场主体活力激发出来，为经济发展积蓄基本力量。